من وعد بحرية التشفير إلى بناء نظام مراقبة عالمي
لطالما صوّر الرئيس دونالد ترامب نفسه بطل العملات المشفرة والتحرر المالي، مُجسّدًا رؤية ساتوشي ناكاموتو للامركزية والسيادة الفردية. لكن أحدث توجهات إدارته السياسية تُشير إلى انحراف حاد عن هذا التصور.
منذ نوفمبر، لا يزال إطار عمل الإبلاغ عن الأصول المشفرة (CARF) على مكتب الرئيس بانتظار الموافقة. يدعم هذا الإطار منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، وقد اعتمدته بالفعل أكثر من 40 دولة، ويفرض تبادل البيانات تلقائيًا بين منصات العملات المشفرة الأجنبية وسلطات الضرائب الأمريكية.
وبمجرد تنفيذ هذا القانون، سيُطلب من جميع دافعي الضرائب الأميركيين الذين يحتفظون بأصول رقمية في الخارج الكشف عنها ــ وهو ما ينهي فعليا حالة عدم الكشف عن الهوية والاستقلال المالي المرتبطة في السابق بمناطق قضائية خارجية مثل دبي وسنغافورة وجزر الباهاما.
في تقريرٍ من 168 صفحة، تُجادل الإدارة الأمريكية بأن ضعف الرقابة "يُهدد القدرة التنافسية الوطنية"، مُصوِّرةً آلية CARF كآليةٍ للحفاظ على رأس المال الرقمي في الداخل مع تعزيز الابتكار المحلي. وتزعم أن الإطار "سيُعزز نمو واستخدام الأصول الرقمية في الولايات المتحدة"، مع القضاء على العيوب التنافسية الكامنة في نظامٍ يفتقر إلى التقارير العالمية.
في الوقت نفسه، يُراجع الكونغرس مشروع قانون يُلزم الأمريكيين بالإبلاغ عن أي حسابات عملات مشفرة في الخارج، مع فرض عقوبات صارمة على عدم الامتثال. الرسالة واضحة لا لبس فيها: إن عصر النشاط المرن للعملات المشفرة في الخارج قد شارف على الانتهاء.
حملات القمع العالمية، وعمليات الاحتيال المتزايدة، وشبكة المراقبة الدولية المتوسعة
لا تتحرك الولايات المتحدة وحدها. يأتي هذا التحول في ظل تشديد عالمي للأنظمة، في ظل سعي الحكومات للحد من تحركات العملات المشفرة الغامضة، ومكافحة التدفقات المالية غير المشروعة.
كشفت وزارة العدل الأمريكية أن عمليات الاحتيال بالعملات المشفرة قد تسببت في خسائر بقيمة 9.3 مليار دولار في عام 2024، حيث أصبحت بعض مراكز الجريمة الخارجية مربحة للغاية لدرجة أنها تشوه الاقتصادات المحلية. تعتمد هذه العمليات بشكل كبير على شبكات المحافظ الخارجية، مما دفع الجهات التنظيمية إلى استهداف ليس فقط الأفراد، بل أيضًا البورصات الأجنبية التي لا تمتثل لالتزامات الإبلاغ الضريبي.
تتبادل دول مثل اليابان وفرنسا وألمانيا بالفعل بيانات ضريبة العملات المشفرة بموجب CARF، مما يُسهم في نموٍّ سريع للبنية العالمية للمراقبة العابرة للحدود. ومع ذلك، يبقى استثناء رئيسي واحد: معاملات التمويل اللامركزي (DeFi) مُستبعدة حاليًا، وهو قرار مُتعمّد - ومُثير للجدل - لتجنب تنفير مُناصري اللامركزية.
أدى هذا التشديد التنظيمي المتزايد إلى انقسام قطاع العملات المشفرة. يجادل المؤيدون بأن CARF يوفر الشرعية والحماية من الاحتيال الضروريين، بينما يحذر المنتقدون من أنه يمثل توسعًا كاسحًا في الرقابة الحكومية، مما يهدد بتقويض المبادئ ذاتها التي بُنيت عليها العملات المشفرة.
وفي الوقت نفسه، أشارت لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية في خطتها الأخيرة إلى أن العملات المشفرة ليست من الأولويات القصوى لعام 2026 - وهي الخطوة التي يُنظر إليها على أنها تحول نحو فرض الضرائب والإشراف المستهدف بدلاً من العدوان التنظيمي الواسع النطاق.
مراقبة أم شبكة أمان؟ التناقض في جوهر استراتيجية ترامب للعملات المشفرة
تجد إدارة ترامب نفسها الآن في مأزق سياسي وأيديولوجي محفوف بالمخاطر. فمن جهة، تواصل دعم العملات المشفرة كأداة للحرية المالية؛ ومن جهة أخرى، تُنشئ أحد أشمل أنظمة المراقبة العالمية التي شهدها قطاع الأصول الرقمية على الإطلاق.
يقول مؤيدو CARF إنها ستحمي الأمريكيين من خلال الحد من الاحتيال، وزيادة الشفافية، وتحسين شرعية سوق الأصول الرقمية. لكن المنتقدين يعتبرون هذه الخطوة خيانةً جوهرية - تحولاً من حرية العملات المشفرة إلى مراقبتها، ومؤشراً على نشوء نظام دولي يحاكي نماذج المراقبة المالية التقليدية.
وسوف يعتمد ما إذا كان قانون CARF سيصبح شبكة أمان ضرورية أو تجاوزا لسلطة الدولة بالكامل على مدى قوة الحكومة في تطبيقه، وما إذا كانت الإدارة ستستمر في توسيع أدوات المراقبة الخاصة بها إلى ما هو أبعد من المنصات المركزية وإلى العالم اللامركزي الذي ادعت ذات يوم أنها تمكّنه.