"بيل الجميل" نجح بشكل مثير في اجتياز النص المكون من 869 صفحة والذي كان وراء صراع السلطة

المؤلف: فيري، تشاين كاتشر

بعد تصويت ماراثوني حافل بالضغوط والشد والجذب والتهديدات، أقرّ مجلس النواب الأمريكي أخيرًا مشروع قانون "المشروع الكبير الجميل" بأغلبية ضئيلة بلغت 218 صوتًا مقابل 214.

أثار هذا القانون، الذي يتألف من 869 صفحة، جدلًا حادًا بين الحزبين، وأدى إلى "انفصال علني" بين ترامب وماسك. حتى أن ماسك هدد بأنه في حال إقراره، سيعلن عن تأسيس "حزب سياسي أمريكي جديد" في اليوم التالي.

ووفقًا للبيت الأبيض، سيوقع ترامب على مشروع القانون الساعة الخامسة صباحًا بتوقيت بكين في الخامس من الشهر، وهذه "التجربة المالية" على وشك أن تبدأ.

الرحلة التشريعية المثيرة لمشروع "المشروع الكبير الجميل"

منذ طرحه الأولي وحتى نجاحه النهائي، مرّ مشروع "المشروع الكبير الجميل" بالعديد من التقلبات والمنعطفات. في منتصف مايو، أطلق المشرعون الجمهوريون العملية التشريعية بـ"إجراء تسوية الميزانية"، بهدف تجاوز الحد الأقصى التقليدي البالغ 60 صوتًا في مجلس الشيوخ، وإقراره بأغلبية بسيطة. (ملاحظة: تُعدُّ مُواءمة الميزانية آليةً تشريعيةً خاصة تسمح بتمرير مشاريع القوانين المتعلقة بالميزانية في مجلس الشيوخ بأغلبية 51 صوتًا فقط. حاليًا، يشغل الجمهوريون 53 مقعدًا في مجلس الشيوخ، بينما يشغل الديمقراطيون 45 مقعدًا.) في 22 مايو، أقرَّ مجلس النواب مشروع القانون بأغلبية ضئيلة بلغت 215 صوتًا مقابل 214 صوتًا. قبل التصويت، ولأنَّ الفارق في الأصوات بين الحزبين كان ضئيلًا للغاية، أجرى رئيس مجلس النواب الجمهوري جونسون عدة تعديلات في اللحظة الأخيرة لتلبية متطلبات بعض أعضاء الكونجرس الجمهوريين، ولكن مع ذلك، عارض جميع الديمقراطيين التصويت، وكانت هناك خلافات داخل الحزب الجمهوري. في 4 يونيو، عارض ماسك مشروع القانون علنًا، واصفًا إياه بأنه "مُقزِّز"، وبدأ في الضغط على المشرعين الجمهوريين سرًّا لمحاولة منع الرئيس من توقيع مشروع القانون. أدى هذا إلى مزيد من الاحتقان التشريعي ودفع مشروع القانون إلى مستوى أعلى من الرأي العام. (قراءة ذات صلة: انقلاب الأسهم الأمريكية، وهبوط حاد في بيتكوين، و"إطلاق" ماسك وترامب لشتم تسونامي مالي؟) بعد دخول مجلس الشيوخ، اشتدت حدة المعارك الهجومية والدفاعية. في 29 يونيو، قرأ كاتب المجلس نص مشروع القانون المكون من 940 صفحة طوال الليل، واستغرق الأمر حوالي 16 ساعة، ليصبح مشهدًا نادرًا في المشهد السياسي في واشنطن. في 1 يوليو، بعد أن أدلى نائب الرئيس فانس بصوته الرئيسي لكسر الجمود 50-50، أقر مجلس الشيوخ أخيرًا مشروع القانون في مسودة نهائية بأغلبية 51 صوتًا. في 3 يوليو، صوّت مجلس النواب مرة أخرى على نسخة مجلس الشيوخ، وأكمل إقراره النهائي بنفس الفارق، 218 صوتًا مقابل 214 صوتًا. خلال هذه الفترة، ألقى زعيم الديمقراطيين جيفريز، بهدف تأخير الإجراء، خطابًا واحدًا دام 8 ساعات و46 دقيقة، مسجلاً رقمًا قياسيًا لأطول مدة في مجلس النواب.

طوال العملية، كان ترامب مشاركًا بشكل كبير، حيث اتصل بأعضاء الكونغرس عدة مرات، ومارس ضغطًا علنيًا على منصات التواصل الاجتماعي، وانتقد معارضيه بالاسم متهمًا إياهم "بارتكاب خطأ فادح".

من الرابح ومن الخاسر؟ المصالح وراء مشروع القانون

تبلغ النسخة النهائية من "مشروع القانون الجميل" 869 صفحة، وهي معقدة، حيث تركز الأحكام الأساسية على تخفيضات ضريبية واسعة النطاق وتخفيضات كبيرة في إنفاق الرعاية الاجتماعية. وتُظهر استطلاعات رأي متعددة أن الجمهور الأمريكي عمومًا "لا يؤيد" مشروع القانون.

مصدر الصورة: Jinshi Data

بعد سقوط المطرقة الثقيلة لمشروع القانون، تم تحديد "الفائزين" و"الخاسرين" الواضحين.

الفائزون: الأغنياء والشركات والطاقة التقليدية

المستفيدون الواضحون الأوائل هم الفئات ذات الدخل المرتفع والشركات الكبرى. لا يقتصر مشروع القانون على جعل التخفيضات الضريبية الشخصية والشركاتية التي نفذها ترامب في عام 2017 دائمة فحسب، بل يعمل أيضًا على توسيع نطاق التخفيضات الضريبية على مكاسب رأس المال، وضرائب الميراث، ونفقات البحث والتطوير للشركات، وأرباح المساهمين. أظهرت البيانات التي كشف عنها السيناتور الأمريكي بيرني ساندرز أن مشروع القانون يوفر 975 مليار دولار من الإعفاءات الضريبية لأغنى 1٪ من الأمريكيين، بينما يوفر 211 مليار دولار من إعفاءات ضريبة التركات لأغنى 0.2٪ من الأمريكيين، وحصلت الشركات الكبرى على تخفيض ضريبي قدره 918 مليار دولار. بالإضافة إلى ذلك، حصلت صناعة الطاقة الأحفورية التقليدية على إعانات "الضوء الأخضر"، في حين تم خفض حوافز الطاقة النظيفة مثل المركبات الكهربائية والطاقة الشمسية - وهذا أيضًا أحد أهم المحفزات لـ "هروب" ماسك. معسكر الخاسرين: الأشخاص ذوو الدخل المنخفض، والجيل الأصغر سنًا. على النقيض تمامًا من الفائزين المذكورين أعلاه، تواجه الأسر ذات الدخل المنخفض والفئات المهمشة في المجتمع تأثيرًا مباشرًا. يُخفّض مشروع القانون أكثر من تريليون دولار من الإنفاق الحكومي، حيث تُعدّ برامج Medicaid ودعم الغذاء الأكثر تضررًا. ومن المتوقع أن تُؤدّي عتبة التأمين الجديدة، ومتطلبات العمل، والتغييرات في آلية التمويل إلى فقدان أكثر من 12 مليون شخص لمؤهلاتهم في التأمين الصحي خلال 10 سنوات. ووفقًا لحسابات مكتب الميزانية في الكونجرس، سيرتفع الدين الأمريكي بمقدار 3.4 تريليون دولار في العقد المقبل بسبب مشروع القانون. وهذا يعني أن الحكومة ستضطر إلى اقتراض المزيد لسد الفجوة المالية، ومن المتوقع أن يصل الإنفاق الإضافي على الفوائد إلى ما بين 600 و700 مليار دولار. وسينتقل عبء الفوائد الثقيل هذا في النهاية إلى الأجيال القادمة، مما يُقلّص استثمارات وفوائد جيل الشباب في مجالات رئيسية مثل التعليم والإسكان. فرص العملات المشفرة في عيون رواد الصناعة: على الرغم من أن "مشروع القانون الكبير الجميل" لا يتناول مسألة العملات المشفرة مباشرةً، إلا أن المطلعين على الصناعة يعتقدون عمومًا أن إقراره لا يزال خبرًا سارًا لسوق العملات المشفرة. أشارت مجلة KOL Crypto Big Beautiful إلى أن الولايات المتحدة ستزيد عجزها المالي بشكل كبير سنويًا، وأن حجم الدين الوطني الأمريكي سيستمر في الارتفاع مستقبلًا، وهو بلا شك عامل إيجابي كبير لبيتكوين. في الوقت نفسه، تم إقرار هذا القانون المثير للجدل بسلاسة، مما يُظهر أيضًا سيطرة إدارة ترامب القوية على الكونجرس، وهو أمر مفيد لإقرار سياسة التشفير القادمة. أما توقعات أندريه غراتشيف، المؤسس المشارك لشركة DWF Labs، فهي أكثر تفاؤلًا. قال إنه مع إقرار "قانون الحوافز الكبيرة"، إلى جانب موسم النشاط السوقي التقليدي في الربع الرابع واحتمال خفض أسعار الفائدة، من المرجح جدًا أن تسجل بيتكوين وأسهم العملات المشفرة ذات الصلة مستوى قياسيًا جديدًا. على الرغم من أن سوق العملات البديلة سيستفيد جزئيًا أيضًا، إلا أنه من المتوقع أن يكون أداء العملات متوسطة القيمة أدنى نسبيًا من بيتكوين. يعتقد خبير العملات المشفرة في شركة Phyrex أنه على الرغم من أن مشروع القانون لا يعود بالنفع المباشر على صناعة العملات المشفرة، إلا أنه يعكس التوسع المالي الناتج عن تراجع العولمة في الولايات المتحدة والإصلاح الجذري لتدفقات رأس المال العالمية، مما سيساعد بشكل غير مباشر على تعزيز سيولة العملات المشفرة، وخاصةً أن ضريبة التحويلات ستدفع بشكل مباشر إلى ارتفاع القيمة السوقية للعملات المستقرة. لكن مؤسس BitMEX، آرثر هايز، لديه وجهة نظر مختلفة. يعتقد أنه في حال إقرار "قانون ترامب الكبير والجميل"، فإن تجديد حساب الخزانة العامة الأمريكية (TGA) قد يؤدي إلى شحّ في سيولة الدولار الأمريكي، وسيتراجع سعر البيتكوين إلى ما بين 90 ألفًا و95 ألف دولار. أما إذا سار التجديد بسلاسة واستقرار، فسيتراوح سعر البيتكوين بين 100 ألف دولار، وسيكون من الصعب تجاوز أعلى مستوى تاريخي له عند 112 ألف دولار على المدى القصير. إضافةً إلى ذلك، من المتوقع أن يشهد السوق تذبذبًا أو انخفاضًا طفيفًا قبل خطاب رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي باول في نهاية أغسطس، وقد يرتفع سعر البيتكوين بعد استعادة السيولة في أوائل سبتمبر. مع صدور "مشروع القانون الضخم"، دخلت تشريعات العملات المشفرة مرحلةً متسارعةً. أعلنت القيادة الجمهورية لمجلس النواب الأمريكي أن أسبوع 14 يوليو سيكون "أسبوع العملات المشفرة"، وستُراجع ثلاثة مشاريع قوانين مهمة متعلقة بالعملات الرقمية. (قانون GENIUS للعملات المستقرة، وقانون CLARITY، ومقترحٌ بتقييد إصدار الاحتياطي الفيدرالي للعملات الرقمية). هبت الرياح، بانتظار رد الفعل.