في تحول مفاجئ للأحداث، اتخذت حاكمة ولاية أريزونا كاتي هوبز خطوة حذرة إلى الوراء بشأن التشريع الموجه نحو العملات المشفرة، حيث استخدمت حق النقض ضد مشاريع قوانين بيتكوين الرئيسية بعد أيام فقط من توقيع قانون الأصول الرقمية الواعد.
في حين أن الموافقة على مشروع قانون مجلس النواب رقم 2749 أثارت التفاؤل بأن ولاية أريزونا قد تستعد لابتكار العملات المشفرة، فإن أفعالها الأخيرة تشير إلى نهج أكثر تحفظًا لتبني الأصول الرقمية - وهو النهج الذي يؤكد على حماية المستهلك والمحافظة المالية على المضاربة في السوق.
في الأسبوع الماضي، وقّعت هوبز على مشروع قانون رقم 2749، وهو مشروع قانون يُحدّث قوانين الملكية غير المطالب بها في الولاية ليشمل الأصول الرقمية. وقد دفعت هذه الخطوة الكثيرين في مجال العملات المشفرة إلى الاعتقاد بأنها قد تُوافق أيضًا على مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1373، الذي كان سيُخوّل أمين خزانة ولاية أريزونا بتخصيص ما يصل إلى 10% من صندوق استقرار ميزانية الولاية لعملة بيتكوين.
لكن هذه الآمال تحطمت هذا الأسبوع حيث اختار هوبز استراتيجية أكثر تحفظًا عندما يتعلق الأمر بتبني العملات المشفرة على مستوى الدولة.
أريزونا تتخذ موقفًا محايدًا بشأن الميزانية
وعلى الرغم من النبرة المؤيدة للعملات المشفرة في مشروع القانون HB 2749، أوضحت هوبز أن إدارتها ليست مستعدة لتعريض أموال دافعي الضرائب للخطر.
في يوم الاثنين، استخدمت رسميًا حق النقض ضد مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1373، الذي سعى إلى إنشاء صندوق احتياطي استراتيجي للأصول الرقمية من شأنه أن يحتفظ ويدير العملات المشفرة التي تم الاستيلاء عليها من قبل وكالات إنفاذ القانون أو تخصيصها من قبل الهيئة التشريعية.
وفي بيانها، أشارت هوبز إلى التقلبات المستمرة في أسواق العملات المشفرة، معلنة أن مثل هذه الأصول "لا تتناسب بشكل حكيم مع دولارات الصندوق العام".
وأكدت أنه في حين يمكن لولاية أريزونا استكشاف العملات المشفرة بطرق محايدة للميزانية، فإن الاستخدام المضاربي لاحتياطيات الدولة غير وارد:
"لقد قمت بالفعل بتوقيع التشريع في هذه الدورة والذي يسمح للدولة باستخدام العملات المشفرة دون تعريض أموال الصندوق العام للخطر."
كما رفض هوبز مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1024، والذي كان من شأنه أن يسمح لسكان أريزونا بدفع الضرائب والرسوم والغرامات بالعملة المشفرة عبر مقدمي الدفع المعتمدين - وهي انتكاسة أخرى لتكامل العملات المشفرة على مستوى الولاية.
خطوة للأمام وخطوتين للخلف
حتى مع هذه النقضات، لم تُبدِ أريزونا تخليها التام عن الأصول الرقمية. ففي اليوم نفسه الذي عرقلت فيه مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1373، وقّع الحاكم هوبز مشروع قانون مجلس النواب رقم 2387، وهو مشروع قانون يهدف إلى تحسين حماية المستهلكين لمستخدمي أجهزة الصراف الآلي لبيتكوين وأكشاك العملات المشفرة في جميع أنحاء الولاية.
يُلزم التشريع الجديد أكشاك الخدمة الذاتية بعرض تحذيرات واضحة ومتعددة اللغات حول عمليات الاحتيال الشائعة في العملات المشفرة، ويُلزم المستخدمين بالاعتراف بهذه المخاطر قبل إتمام المعاملات. كما يُلزم المُشغّلين بتقديم إيصالات مُفصّلة تتضمن بيانات المعاملات، ومعلومات الاتصال، والرسوم، وسياسات استرداد الأموال.
وينص مشروع القانون أيضًا على تحديد المعاملات بمبلغ 2000 دولار يوميًا للعملاء الجدد و10500 دولار يوميًا للمستخدمين العائدين بعد 10 أيام.
ويجب على مزودي الأكشاك أيضًا تقديم خدمة عملاء مجانية على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع ونشر الرقم بشكل واضح على كل جهاز.
بموجب مشروع القانون، يحق للمستخدمين الجدد استرداد كامل المبلغ المدفوع إذا أبلغوا عن تعرضهم للاحتيال وقدموا إثباتًا خلال 30 يومًا. يوجد حاليًا 20 جهاز صراف آلي نشط لعملة بيتكوين في أريزونا.
الحل الأول للشعب
تعكس القرارات الأخيرة التي اتخذها الحاكم هوبز التوازن بين احتضان الابتكار وحماية الموارد العامة.
في حين أن الاعتراض على مشاريع قوانين الاستثمار الاستراتيجي ودفع العملات المشفرة قد يخيب آمال أنصار الصناعة، فإن توقيع HB 2387 وHB 2749 يشير إلى أن ولاية أريزونا ليست مناهضة للعملات المشفرة - بل إنها مؤيدة للمستهلك بحذر.
في حين تستكشف ولايات أخرى احتياطيات البيتكوين والمدفوعات القائمة على تقنية البلوك تشين، يبدو أن ولاية أريزونا تركز على البنية التحتية المشفرة المسؤولة التي لا تعرض الاستقرار المالي للخطر.